四是大力提高自主創(chuàng)新能力。水泥行業(yè)必須把如何進(jìn)行自主創(chuàng)新作為一個系統(tǒng)來研究，切實在一些薄弱環(huán)節(jié)上加以改進(jìn)，才能取得實實在在的效果。未來10年，水泥產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，就必須以科技創(chuàng)新為強(qiáng)大動力，著力培養(yǎng)和提高自主創(chuàng)新能力，為創(chuàng)新型人材營造“創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境”;要在創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新工具方面有所突破，要在產(chǎn)、學(xué)、研合作的機(jī)制、體制上有所改進(jìn)，為科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、提升產(chǎn)業(yè)競爭力做出貢獻(xiàn)。
建材行業(yè)要形成國際化競爭優(yōu)勢
“金融危機(jī)后，世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，而我國是經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇的國家之一。現(xiàn)在可以說是我國企業(yè)實施‘走出去’戰(zhàn)略的最好時機(jī)。”蔣明麟說，這也是“十二五”期間水泥企業(yè)應(yīng)該努力的目標(biāo)。今后建材企業(yè)如何實施“走出去”戰(zhàn)略將成為他調(diào)研的一個主要項目。
蔣明麟說，雖然我國不少建材企業(yè)已經(jīng)走出國門，在水泥產(chǎn)品出口、勞務(wù)服務(wù)和工程承包等方面取得顯著成績，但還沒有形成真正意義上的國際跨國企業(yè)。這是因為建材行業(yè)大企業(yè)集團(tuán)的資本組成、經(jīng)營收入、人力資源、管理團(tuán)隊、技術(shù)來源等方面還沒有真正形成國際化。因此，在經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快的時候，建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略高度調(diào)整發(fā)展思路，充分利用“兩種資源、兩個市場”，按照市場導(dǎo)向和企業(yè)自主決策的原則，有序到境外投資合作。
他分析認(rèn)為，我國建材企業(yè)“走出去”是一個復(fù)雜的過程，僅靠企業(yè)單打獨斗必然造成人力、物力、財力的浪費(fèi)。企業(yè)要想順利“走出去”，需要政府在稅收、資金、標(biāo)準(zhǔn)制定、共性問題研究、信息溝通等方面給予支持。同時，企業(yè)要想“走出去”、“進(jìn)得去”、“站得住”，還要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高國際競爭力。企業(yè)要充分利用我國外匯儲備充裕的優(yōu)勢，在金融機(jī)構(gòu)的支持下，發(fā)揮我國水泥技術(shù)裝備先進(jìn)實用、性能優(yōu)越、價格合理等優(yōu)勢，采取獨資、合資、參股、收購等方式，積極參與國際水泥產(chǎn)業(yè)的競爭。為推進(jìn)水泥產(chǎn)業(yè)國際化戰(zhàn)略的實施，企業(yè)要加快適應(yīng)“走出去”戰(zhàn)略所需的復(fù)合型人材的培養(yǎng)，做好海外投資環(huán)境研究，強(qiáng)化投資項目的科學(xué)評估，加強(qiáng)項目管理，履行好企業(yè)的社會責(zé)任，努力實現(xiàn)“本土化”，實現(xiàn)投資方和企業(yè)所在地的互利雙贏。
建筑節(jié)能必須與建筑安全同時兼顧
近來，一起起建筑物特大火災(zāi)，給國家和人民生命財產(chǎn)帶來巨大損失。這個被群眾廣為關(guān)注的建筑安全問題成為蔣明麟今年遞交的提案之一。
“通過災(zāi)難事故分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，除了監(jiān)督管理方面的原因外，在建筑外墻使用了不當(dāng)?shù)囊兹?a href='../../zsk/ct.asp?id=3963' target='_blank' style='font-size:1em; border-bottom:1px dotted blue;'>
保溫材料是這些建筑物發(fā)生火災(zāi)的共同起因。因此，加快推廣使用不燃型外墻
保溫材料是建筑既節(jié)能又安全的正確選擇。”蔣明麟說。
蔣明麟介紹說，以聚苯乙烯薄膜泡沫
塑料和
聚氨酯硬泡沫為主的有機(jī)高分子保溫材料，
隔熱性能、力學(xué)性能、施工性能較優(yōu)越，但若不進(jìn)行阻燃處理，屬于可燃材料，節(jié)能，但不安全;以
巖棉、
玻璃棉、
珍珠巖、玻化微珠
保溫砂漿等為主的無機(jī)類保溫材料，屬于不燃材料，安全性能較好，但其性能若不加以改進(jìn)，節(jié)能效果不如有機(jī)高分子保溫材料。所以，
外墻保溫材料應(yīng)用，應(yīng)該同時兼顧建筑節(jié)能與建筑安全。
根據(jù)我國當(dāng)前有關(guān)法規(guī)和外墻保溫材料產(chǎn)品的研發(fā)使用情況，參照國際有關(guān)實例，為了更好地在安全有保障的前提下積極推進(jìn)我國建筑節(jié)能事業(yè)發(fā)展，蔣明麟提出如下建議。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，并嚴(yán)格執(zhí)法。公安部門和住房建設(shè)主管部門要根據(jù)實踐經(jīng)驗，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高我國建筑物外墻保溫和裝飾工程的安全性、實效性和耐久性，使我國建筑節(jié)能事業(yè)安全健康發(fā)展。各省、區(qū)、市也應(yīng)在國家統(tǒng)一法規(guī)原則指導(dǎo)下，制定和出臺適合本地區(qū)實際的實施細(xì)則或相應(yīng)的法規(guī)或條例，在建筑上大力推廣應(yīng)用不燃型外墻保溫材料。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定和修訂工作。國家工業(yè)管理、住房建設(shè)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理部門要根據(jù)節(jié)能和防火安全要求，制定更加嚴(yán)格的建筑外墻保溫材料的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門要盡快制定、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，建立完善從材料到工程的成套標(biāo)準(zhǔn)。
三是國家科技主管和工業(yè)主管部門要從項目立項、科研經(jīng)費(fèi)、引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)等方面，進(jìn)一步加大對不燃型外墻保溫材料生產(chǎn)關(guān)鍵工藝技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的科技開發(fā)力度，提高不燃型外墻保溫材料產(chǎn)品的工業(yè)化、規(guī)模化水平，提高其綜合性能指標(biāo)，促進(jìn)其在建筑物外墻保溫節(jié)能中的廣泛應(yīng)用。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管。政府質(zhì)量監(jiān)管和市場監(jiān)管部門要從生產(chǎn)源頭和市場流通環(huán)節(jié)加大對不燃型外墻保溫材料的質(zhì)量監(jiān)管，并對不燃型保溫材料的生產(chǎn)實施生產(chǎn)許可證制度。
五是調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，支持發(fā)展大型企業(yè)。政府有關(guān)部門要積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)通過資本運(yùn)營和聯(lián)合重組的低成本擴(kuò)張或國際化合作等途徑，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，走專業(yè)化發(fā)展之路，從而達(dá)到提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本的目的。【完】
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